為進一步支持對外貿易發展，財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯合印發《關于擴大啟運港退稅試點政策實施范圍的通知》（財稅〔2023〕8號，以下簡稱《通知》），批準天津市天津港，遼寧省大連大窯灣港，山東省青島市青島港，浙江省寧波舟山港，福建省福州江陰港區、廈門海滄港區、廈門東渡港區，自4月1日起作為離境港實施啟運港退稅政策。

通知文件截圖

根據《通知》，對符合條件的出口企業從啟運地口岸(以下稱啟運港)經停指定口岸(以下稱經停港),自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。政策適用范圍內的啟運港均可作為經停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經停港加裝、卸載貨物。從經停港加裝的貨物，需為已報關出口、經由上述離境港離境的集裝箱貨物。對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。

啟運港退稅政策是我國出口退稅管理模式的一項重大改革創新。一般而言，出口退稅是外貿貨物運到離境港并辦理結關手續以后才能退稅，而啟運港退稅政策則是外貿貨物從啟運港運出時，尚未運到對應的離境港，即視為已出口并可辦理退稅手續。在該模式下，對啟運港而言，從啟運港出發的外貿集裝箱貨物直接退稅，出口企業縮短退稅周期，加速資金周轉，更愿意就近從啟運港辦理出口，實現出口企業和啟運港的“雙贏”。對離境港而言，從啟運港出發的外貿集裝箱貨物，只有通過相應的離境港離境，方可在啟運港申請辦理出口退稅，從而增加離境港的中轉貨物量。

來源：國家稅務總局、網絡等