近日，#海南啟動全島封關運作準備#話題迅速沖上微博熱搜榜一，引發全網關注。

封關政策是海南自貿港建設的核心之一。旨在優化海南口岸營商環境、提升貿易便利化水平，進一步提高海南自貿港的國際化水平和競爭力。自封關政策實施以來，海南的外貿進出口總額、服務和旅游業等領域均得到快速發展，展現出巨大的潛力和廣闊的前景，并且為我國在自由貿易試驗區的基礎上，向高水平對外開放跨出了至關重要的一步。

圖源：海南跨境電商展覽會

2025騰飛之年 海南實現全島封關運作

截至目前，全島封關運作準備已全面啟動，主要包括64項工作任務、31項建設項目和27項壓力測試事項，都在緊鑼密鼓推進，確保今年具備封關硬件條件，明年完成封關各項準備，2025年底前全島封關運作。

從2020年6月國務院發布的《海南自由貿易港建設總體方案》開始，海南圍繞自由貿易港建設，有序開展開放進程以及推動各類要素便捷高效流動，逐步構建自貿港政策制度體系。數據顯示，海南目前已實現三張“零關稅”清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內免關稅等180多項政策文件落地實施，外商投資準入負面清單縮減為27項，經營主體五年增量超過之前的三十年總和。截至目前，海南經營主體增速連續36個月保持全國第一。

自貿港模式啟幕 跨境電商進入黃金時代

由此可以想象，未來海南島1900多公里海岸線將成為海南自貿港封關運作的邊界線，自由貿易港專屬繁盛景象落子海南勢在必得。

而根據《海南自由貿易港建設總體方案》其中的全面系統部署海南自由貿易港建設方針，海南自貿港無論是早期制度設計，還是封關運作后的制度設計，大量優惠政策和功能安排，對于跨境電商行業可謂是大勢利好。在自貿港政策紅利之下，海南跨境電商也將贏得比內地更好的發展條件，更能從其中獲得更多商機。

功能區域升級優勢

目前，海口、三亞是跨境電商綜合試驗區，有“兩平臺、六體系”的支撐，可以適用無票免稅、核定征收企業所得稅等優惠政策。海南全島都被認定為跨境電商零售進口試點范圍，可以開展零售進口模式業務。《總體方案》提出，海南會增設海關特殊監管區域。加上現有的海口綜合保稅區、洋浦保稅港區，海南可以開展跨境電商網購保稅進口模式、區域出口模式的“點”非常之多。

自貿港封關運作后，海南也將成為全島自貿港，覆蓋原有的功能區域，意味著海南全島可以不受限制地開展所有跨境電商類型模式，相比內地沒有了區域限制。

稅收和貿易管制政策優勢

在海南自貿港“零關稅”和“一線”封關政策全面實施情況下，海南先按正面清單、再按負面清單，對大多數商品免關稅，進口環節稅轉到零售環節征銷售稅。這意味著海南進口的跨境電商商品，價格低于內地，種類優于內地，對于島內居民和國內外游客的吸引力巨大。電商企業在海南進口商品并銷售，盈利空間巨大。

貿易自由便利優勢

海南實行自由便利的貿易政策，意味著可形成連接國內外、自成體系的市場，電商企業可以更好地從國際、國內、自產三個渠道備貨，在供給方面非常充足。在自貿港內，區內電商和跨境電商其實沒有什么差別，內貿外貿一體化，方便企業無差別經營。

海南還有企業所得稅和個人所得稅“兩個15%”的優惠政策，能有效降低成本。結合內地已經實施的“無票免稅”“核定征收”等稅收優惠，電商企業能夠全面享受政策支持。

國際旅游消費中心建設優勢

海南自貿港長久以來“建設國際旅游消費中心”的戰略定位一直有序執行，能夠打開跨境電商更多商機。

海南跨境電商目前可充分打造線上線下混合的模式發展，將線上平臺和線下實體店結合起來，催生更多新業務。以及跨境電商可以將旅游購物、市場采購貿易相互結合，打造多業態融合出口的新模式。參照浙江義烏市場采購方式，把電商的線上成交、信息優勢和市場采購的線下展示、物流優勢結合起來，給那些來海南的國外采購商提供便捷渠道。基于其潛在規模，海南完全可以發展成為面向世界的購物和發貨基地。

海南營商環境的優勢

在自貿港框架內，海南作為對外開放窗口，營商在自貿港框架內，海南作為對外開放窗口，營商環境會有很大的提升，達到國際水平，各方面的配套措施都會有很大改善。所以，電商企業所訴求或者所擔心的條件，都能夠很好地得到滿足。

在經營場所方面：海南已經有三個規劃(《海南省人民政府辦公廳關于進一步推進跨境電子商務發展的意見》《中國(海口)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》《海口市促進跨境電子商務及國際快件產業發展暫行辦法》)，完成了公共服務及監管平臺上線，開展了跨境電商產業園兩期項目建設。今后在國際郵件交換站、產業園區、服務園區和商業聚集區等方面都會得到加強，建立全面系統的硬件條件。

在物流服務體系方面：伴隨著貿易條件的改善，海南同步優化口岸物流、區內物流和各類倉儲設施，全島統籌建設物流網和口岸銜接網，滿足電商企業即時、快捷的物流分撥需求。

在金融服務方面：金融是自貿港建設的重要內容，跨境電商可以獲得國際化的線上支付功能服務。相信在融資擔保、外匯結算額度等方面，政府也會有很多對中小電商的支持辦法，解決企業融資難、結算難的問題。

在線上平臺方面：海南自貿港會獲得很多新的技術手段和力量，為電商企業搭建共用型的交易平臺、監管平臺和服務平臺，大數據和區塊鏈也會應用其中，提升企業和消費者的交易體驗。當然，企業也完全有自建特色化平臺的空間。

在貿易監管方面：海南實施低干預、精準化的監管，合規成本大為降低。在極簡審批的情況下，電商企業的準入門檻也會降低。內地電商企業面臨的信息化門檻高問題、倉儲條件問題，都會在海南有很好的解決辦法。同時，商品質量、知識產權等問題也會在協同監管中很好地得到解決，讓企業放心，讓消費者放心。

來源： 海南跨境電商展覽會