海關針對跨境進口有一輪意見征詢。意見征詢除了正面清單補充完善，486號文的修改，主要涉及跨境保健品一些監管細節征詢。
2024年跨境進口保健品增長亮眼，這次針對跨境保健品一些監管細節征詢也引起了行業關注。是否意味著跨境保健品下一步的監管動向。
2024年是跨境電商進口保健品的監管是最多一年，NMN的禁售，還有產品涉藥典成分監管升級。以下是跨境商家和保稅倉和關務物流服務商反饋一些成分監管升級：
輔酶Q10、谷胱甘肽、番瀉苷、聚乙二醇、白藜蘆醇、泛醇、乙酰半胱氨酸、洋甘菊、甲鈷胺 、葉酸 、褪黑素、水飛薊 、豬膽粉、石杉堿甲、甲狀腺素、黑升麻提取物、硫酸軟骨素、水蛭素、小檗堿等 。
需提供原產國家(地區)主管部門允許食用的依據(依據包括但不限于:食品標準、技術規范、食品生產許可、食用證明、食品衛生證書等中的一個)。如無法提供，則不予進口。就目前各商家和口岸反饋回來的監管升級的成分， 遠遠比以上所描述的要多。
目前，海關系統在港到倉申報環節已做升級增加了關鍵字的校驗，命中上述關鍵字后，系統會轉人工要求審核，并要求補充證明，且要求證明是原產國家(地區)主管部門允許食用的依據，品牌方提供的這類不采納，建議商家備貨前提前準備好相關證明，避免因無法提供證明導致無法清關。
這兩年，跨境進口保健食品商家、品牌爆炸性增長，很多成分五花八門。
跨境電商進口貨物品類以及成份繁雜情況， 地方口岸海關現場和審單工作壓力也很大。根據通關反饋的情況看，對于跨境電商進口監管執行要求資料資質有差異：不同關區，或者同關區不同城市， 同個城市不同監管區域都有對貨物成分具體單證要求差異。
比如：澳大利亞輔酶Q10 ，有口岸能接受TGA企業注冊資料，有口岸認為澳大利亞TGA注冊監管體現的是藥品，要提供衛生證或者自由銷售證書。
建議跨境進口保健品的商家當地口岸進不來可以嘗試換口岸試試。現階段跨境商家、保稅倉、關務服務商和現場監管認定都處在一個尷尬的情況。
隨著新一輪海關和相關部門對跨境進口保健品排查和資料提交情況，大概三類情況：
第一 出臺跨境進口之前三乙醇胺、涉瀕危兩個情況類似指導；
第二 出臺新的監管要求，比如486號文的修改新增監管新規；
第三 更新正面清單，在正面清單標注相應成分的準入門款。
如果上述三種情況都沒有，海關大概率還是對原產地國家標準的管理和強化。
我國食品安全監管責任配置分別為：養殖環節由農業農村部負責，生產、流通和餐飲消費環節均由市場監督管理總局負責；進出口食品安全的檢驗檢疫等監管由海關部門負責；衛生標準的制定、相關突發公共衛生事件的風險監測和評估等由衛生健康部負責。
現在的跨境進口模式，如果正面清單和486號文都沒有給跨境保健品新的規定。海關作為跨境進口最主要的風險監管部門，在日益增長的訂單情況下，跨境保健品包含功能性食品沒有統一定性之前，一定會加強風險措施。
跨境進口保健品要重點留意：含藥品成分問題
第一 藥典成分、處方藥成分、高危
第二 藥典成分、有在藥食同源、保健品目錄、新食品等，提供國家食用依據相關資料。
第三 動物源成分、這也是目前各口岸要求不同的
第四 我國沒有食用依據的原料
這兩年很多新成分在跨境保健品很火，但是未在中國有食品依據，這是在海外生產布局最重要的考慮，留意要落地在海外允許食用的法律法規地方。
因《食品安全法》第九十三條中已規定，境外出口商、境外生產企業或者進口商負有向國務院衛生行政部門提交尚無食品安全國家標準的食品所執行的相關國家（地區）標準或國際標準的義務。
同時，2024年市場監管局對跨境進口食品宣傳也加強了監管， 各地都有跨境保健品典型案例 ，和2023年相比被處罰成倍增長。
另外，今年針對跨境領域突出的情況，消費者投訴和職業打假對監管部門 造成輿論壓力很大，這次咨詢也是兩次提到這個情況。
雖然，跨境保健品面臨多重監管壓力，目前仍然是跨境進口最值得關注的和增長的賽道，商家還是需多留意政策風險。
跨境進口保健品需要什么資質?
1、境外生產企業和境外出口企業需要在海關辦理相應注冊或備案;
2、保健品進口需要在跨境電商進口正面清單中，成份不涉及瀕危物種、動物源成分等;
3、提供箱單發票即可。
4、以及海關口岸要求提供資質要求證明
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