廣州海關3月4日消息,為進一步發揮綜合保稅區穩外貿穩外資的作用,廣州海關制定出臺四方面15條舉措,并積極指導企業用足用好海關支持綜合保稅區發展相關政策,幫扶進出口企業復工復產,努力為廣東外貿發展提供強大內生動力。
目前,廣州海關關區內有兩個特殊監管區域,分別是南沙保稅港區和白云機場綜合保稅區,2019年合計進出口總值達908億元,同比增長約19%,進出口增速高于廣州市外貿增幅16個百分點,約占廣州市外貿進出口總值的9%。
據悉,綜合保稅區是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域之一。近年來,通過發揮政策優勢、培育新興業態、創新監管方式,綜合保稅區不斷轉型升級,已成為促進外貿穩定增長的“推進器”。
南沙保稅港區:形成平行進口汽車產業鏈
目前,已有100多家涉及平行進口汽車銷售、融資、報關、倉儲、檢測等領域的企業入駐南沙自貿試驗區,形成了集貿易進口、展示銷售、物流運輸、金融保險以及報關、合規整改、檢測等技術服務于一體的平行進口汽車產業鏈。
“平行進口汽車進區保稅存儲業務給車商帶來巨大便捷。在汽車暫未決定下一步的物流去向之前,車商可先不繳稅。這將大大降低企業資金占用,有利于降低車價,讓利于消費者。”廣州金港汽車總經理助理張焱勃表示。2019年,南沙保稅港區共完成9442輛平行進口汽車進區保稅存儲業務,貨值人民幣34.57億元,成為南沙外貿增長的重要部分。
今年廣州海關出臺的新措施將進一步支持南沙自貿試驗區進口整車依托綜合保稅區開展保稅倉儲、保稅展示交易業務,延長國內銷售產業鏈,推動政府和企業建設整車保稅展貿中心。
白云機場綜合保稅區:企業“先入區、后報關”
在白云機場綜合保稅區,華潤醫藥公司利用航空冷鏈嚴格控溫、安全高效的特點,引進對運輸條件要求嚴格的高值藥品和生物制品。這些藥品和生物制品進境后先存放于綜合保稅區,完成抽樣檢測即可入市。企業在白云機場綜合保稅區采用“先入區、后報關”方式,憑提單提取境外入區藥品貨物并進倉存放,加快一線入區貨物流轉效率,并在保稅存儲狀態下完成抽樣檢測。二線出區采用分送集報模式,企業可使用一份藥品通關單,多批次出區配送藥品。2019年,白云機場綜合保稅區實現藥品進出口貨值約83億元,同比分別增長44.95%。
此次廣州海關新出臺的15項具體舉措既涉及南沙保稅港區的轉型升級、白云機場綜合保稅區二期建設發展等,又囊括全球優品分撥中心、航材分撥中心、跨境電商樞紐等重點項目建設,將持續釋放改革紅利。
在支持南沙保稅港區發展“全球優品分撥中心”方面,海關確定了以企業為單位設立保稅物流賬冊的政策,同一企業境外進口所有種類的保稅貨物,可累計在同一個底賬項下入倉存放,再按實際貿易方式進行分撥流轉貨物。
在支持“航材分撥中心”重點項目建設方面,白云機場綜合保稅區的航空航材物流企業可以多次從保稅倉庫取用、調配維修飛機所需要的航材,然后集中一次向海關申報。
“這些方式都將簡化企業所需辦理的手續,提升貨物流轉效率。”廣州海關自貿區和特殊區域發展處處長劉志紅介紹,海關還將繼續著力于優化口岸營商環境,創新監管手段,推廣應用“智慧海關”系統,推動減輕企業負擔,發揮綜合保稅區在促進外貿穩增長中的作用,輻射和帶動提升地方外向型經濟活力。
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