根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，目前我國對進境商品主要區(qū)別為貨物、物品兩大類不同監(jiān)管對象，并適用不同的管理要求，包括：稅率、許可證件等。一般情況下，境內(nèi)外收貨人、發(fā)貨人通過買賣交易，以給付價款作為交付前提的商品屬于貨物，也就是常言所謂“貿(mào)易”類商品，屬于《對外貿(mào)易法》范疇；反之，無需通過支付錢款、境內(nèi)外親友間相互饋贈并郵寄的個人物品就是典型的物品，其具有“非貿(mào)易性”特征，進境后不得出售或出租。

顯而易見，近來比較時興的“海外代購”、網(wǎng)購等從境外購買，并支付貨款的商品不屬于《海關(guān)法》意義上的個人物品，而屬于外貿(mào)貨物，在其中充當“代購”代理人的第三方因為交易的達成收取相關(guān)費用或“吃差價”，更是實實在在的經(jīng)營行為。對于貨物，無論價值多少，都應(yīng)按規(guī)定辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)，包括照章納稅，提交國家出于公共安全、衛(wèi)生等角度要求的許可證件。

進出口貨物許可證是國家管理貨物出境的法律憑證，下列情況下那種需要辦理許可證呢？

1、根據(jù)國家規(guī)定，凡是國家宣布實行出口許可證管理的商品，不管任何單位或個人，也不分任何貿(mào)易方式（對外加工裝配方式，按有關(guān)規(guī)定辦理），出口前均須申領(lǐng)出口許可證；

2、非外貿(mào)經(jīng)營單位或個人運往國外的貨物，不論該商品是否實行出口許可證管理，價值在人民幣1000元以上的，一律須申領(lǐng)出口許可證；

3、屬于個人隨身攜帶出境或郵寄出境的商品，除符合海關(guān)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍外，也都應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。

對于出口貨物許可證的辦理，國家外經(jīng)貿(mào)部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處；各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)國務(wù)院批準的計劃單列市的對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門，實行按商品、按地區(qū)分級發(fā)證頒發(fā)。具體流程如下：

1、申請

即由申領(lǐng)單位或個人（以下簡稱“領(lǐng)證人”）向發(fā)證機關(guān)提出書面申請函件。申請的內(nèi)容包括：出口商品（貨物）名稱、規(guī)格、輸往國別地區(qū)、數(shù)量、單價、總金額、交貨期、支付方式（即出口收匯方式）等項目。同時，還須向發(fā)證機關(guān)交驗有關(guān)證件或材料；外貿(mào)公司憑合同正本（或復(fù)印件）；非外貿(mào)單位憑主管部門（廳、局級）的批準件。

2、屬于下列情況的，還須提供有關(guān)證件或材料：

（1）經(jīng)批準享有出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，第一次向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證時應(yīng)提交主管部門批準成立公司（企業(yè)）的批文、公司（企業(yè)）章程、營業(yè)執(zhí)照以及出口商品經(jīng)營目錄等復(fù)印件一套；

（2）經(jīng)批準成立的外商投資企業(yè)，第一次向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證時，應(yīng)提交有關(guān)部門關(guān)于項目合同的批件、營業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)國家對外經(jīng)貿(mào)部認可的年度出口計劃等復(fù)印件一套。

3、審核發(fā)證

發(fā)證機關(guān)收到上述有關(guān)申請材料后進行審核。經(jīng)同意后，由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和國出口許可證申請表》。

填好的出口許可證申請表，由申請單位加蓋公章后送交發(fā)證機關(guān)，經(jīng)審核符合要求的，由發(fā)證機關(guān)將申請表各項內(nèi)容輸入電腦。

發(fā)證機關(guān)在申請表送交后的三個工作日內(nèi)，簽發(fā)《中華人民共和國出口許可證》，一式四聯(lián)，將第一、二、三聯(lián)交領(lǐng)證人，憑以向海關(guān)辦理貨物出口報關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。同時，收取—定的辦證費用。

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